Dossier · Ambiente

Agricoltura, cibo e suolo nelle COP climatiche

Le decisioni, le dichiarazioni e il loro seguito documentato, da Parigi ad Antalya.

Logo della COP31, Antalya, 9-20 novembre 2026. © Presidenza COP31, Governo della Türkiye. Riprodotto per identificare la conferenza, senza alcuna affiliazione. Sito ufficiale

Sintesi

Le conferenze sul clima delle Nazioni Unite hanno deciso qualcosa su agricoltura, cibo e suolo?

Risposta breve

Sì, ma soprattutto sotto forma di programmi di lavoro. Le decisioni dedicate all'agricoltura incaricano gli organi tecnici delle conferenze di discutere, organizzare workshop e riferire. Tra gli atti esaminati, nessuno fissa una cifra di riduzione delle emissioni per il solo settore agricolo.

Obiettivi con una data, il 2030, riguardano foreste e suolo, il metano nel complesso e l'adattamento della produzione alimentare. Le dichiarazioni volontarie aggiungono impegni che valgono solo per chi le firma. La pagina riporta che cosa dicono i documenti e non misura se gli obiettivi siano stati raggiunti. Che cosa hanno stabilito, sulla carta.

Lettura di MapTheFood. Per il settore agricolo gli atti formali istituiscono soprattutto lavori e indicatori, non obiettivi di riduzione.

Arco osservato

2011-2026

Da Durban ad Antalya, con l'Accordo di Parigi come ancoraggio.

Stato al 10 novembre 2026 · COP31 Antalya, 9-20 novembre

Che cosa succede ad Antalya

Il lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh su agricoltura e sicurezza alimentare, istituito dalla decisione 3/CP.27, prevede un rapporto alla COP31 sui progressi e sugli esiti. Dal 9 al 14 novembre 2026 gli organi tecnici delle conferenze (sessione SB65) hanno il tema all'ordine del giorno, con il rapporto del segretariato sul secondo workshop (FCCC/SB/2026/2, 27 agosto 2026), dedicato a progressi, sfide e opportunità sui bisogni e sull'accesso ai mezzi di attuazione per l'azione climatica su agricoltura e sicurezza alimentare.

La presidenza turca include la sicurezza alimentare tra i dieci temi prioritari dell'Action Agenda e dedica una giornata tematica a cibo, agricoltura e salute (lettera della presidenza COP31). Gli appuntamenti dell'Action Agenda non sono atti negoziali.

Come leggere i dati

Una decisione adottata dalla COP e una dichiarazione volontaria firmata a margine sono atti di natura diversa e restano distinti in tutta la pagina.

T · Trattato

Accordo di Parigi, vincolante per le parti.

D · Decisione

Adottata dalla COP o dalla CMA.

C · Conclusioni

Degli organi tecnici delle conferenze (SBSTA e SBI), spesso procedurali.

V · Dichiarazione

Volontaria, firmata a margine, non è una decisione.

Glossario

COP: Conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Si riunisce ogni anno. COP31 è la 31ª riunione.
CMA: Riunione delle parti dell'Accordo di Parigi, che si tiene insieme alla COP. Le sue decisioni portano la sigla CMA, per esempio 1/CMA.5.
SBSTA e SBI: I due organi tecnici (sussidiari) della Convenzione: il primo per la consulenza scientifica e tecnologica, il secondo per l'attuazione. SB65 indica la 65ª sessione dei due organi.
Decisione: Atto adottato dalla COP o dalla CMA. Si cita con numero, sigla e sessione, per esempio 3/CP.27.
Conclusioni degli organi sussidiari: Testi adottati da SBSTA e SBI, spesso procedurali: indicano che cosa si è esaminato e quando riprendere l'esame.
Dichiarazione volontaria: Testo firmato a margine di una conferenza, che impegna solo chi lo firma.
Koronivia: Lavoro congiunto sull'agricoltura avviato dalla decisione 4/CP.23.
Lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh: Programma di quattro anni sull'agricoltura e la sicurezza alimentare, istituito dalla decisione 3/CP.27.
NDC: Piani climatici nazionali comunicati dai paesi nell'ambito dell'Accordo di Parigi.
Mitigazione e adattamento: La prima è la riduzione delle emissioni di gas serra o l'aumento del loro assorbimento. La seconda è l'adeguamento agli effetti del cambiamento climatico.
Pozzi e serbatoi di gas serra: Elementi, come le foreste, che assorbono o trattengono gas serra.
Action Agenda: Insieme di appuntamenti e iniziative promossi dalla presidenza della COP. Non sono atti negoziali.

Analisi

Che cosa hanno stabilito, sulla carta

Quali accordi sono stati presi su agricoltura, cibo e suolo, di che natura sono e con quali obiettivi?

Obiettivi con una data

2030

Riguardano foreste e suolo, metano nel complesso e adattamento della produzione alimentare.

Decisioni sul lavoro agricolo

2/CP.17, 4/CP.23 e 3/CP.27 affidano un lavoro agli organi sussidiari. Fissano un mandato e non una cifra.

Dichiarazioni volontarie

Glasgow su foreste e uso del suolo, Global Methane Pledge, Emirati e Belém. Non sono decisioni della COP.

Atti che contengono un obiettivo, un indicatore o un incarico di lavoro sui temi del dossier. Ogni titolo è un collegamento al documento.
Che cosa stabilisce	Atto	Natura	Misura o data
Conservare e rafforzare pozzi e serbatoi di gas serra (art. 5). Accrescere la capacità di adattamento senza minacciare la produzione alimentare (art. 2.1(b)). Obiettivo globale sull'adattamento (art. 7).	Accordo di Parigi (COP21)	Trattato	Nessuna data né cifra sui temi del dossier
Fermare e invertire la perdita di foreste e il degrado del suolo.	Dichiarazione dei leader di Glasgow su foreste e uso del suolo (COP26)	Dichiarazione volontaria	Entro il 2030, senza cifra
Ridurre le emissioni globali di metano.	Global Methane Pledge (COP26)	Dichiarazione volontaria	Almeno 30% entro il 2030 rispetto al 2020
Riduzione sostanziale delle emissioni diverse dalla CO2, in particolare del metano.	Decisione 1/CMA.5 (COP28), par. 28(f)	Decisione	Entro il 2030, senza cifra
Richiama l'obiettivo di fermare e invertire deforestazione e degrado forestale.	Decisione 1/CMA.5 (COP28), par. 33	Decisione	Entro il 2030
Sollecita le parti ad aumentare l'azione per l'adattamento. Tra gli obiettivi da raggiungere figura una produzione agricola e alimentare, con la relativa fornitura e distribuzione, resiliente al clima (lett. b).	Decisione 1/CMA.5 (COP28), par. 63(b)	Decisione	Entro il 2030
Richiama l'obiettivo di fermare e invertire la deforestazione ai sensi dell'art. 5 dell'Accordo di Parigi.	Decisione 1/CMA.7 (COP30), preambolo	Decisione	Entro il 2030
Adotta gli indicatori di adattamento di Belém, tra cui quelli su produzione alimentare e agricola. L'uso degli indicatori è volontario (par. 7).	Decisione 12/CMA.7 (COP30), par. 6 e allegato	Decisione	Indicatori di monitoraggio
Chiede all'SBSTA di esaminare le questioni relative all'agricoltura.	Decisione 2/CP.17 (COP17), par. 75	Decisione	Mandato di lavoro
Chiede a SBSTA e SBI di affrontare insieme le questioni relative all'agricoltura (lavoro di Koronivia).	Decisione 4/CP.23 (COP23), par. 1	Decisione	Mandato di lavoro
Istituisce per quattro anni il lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh su agricoltura e sicurezza alimentare.	Decisione 3/CP.27 (COP27), par. 14	Decisione	Mandato di lavoro, rapporto alla COP31

Le Dichiarazioni degli Emirati (COP28) e di Belém (COP30) sono dichiarazioni volontarie, descritte nelle schede della sezione successiva. Le adesioni sono nella sezione dedicata.

Tra gli atti esaminati nessuno fissa una cifra di riduzione delle emissioni per il solo settore agricolo.
Gli atti indicano che cosa le parti si propongono, non se l'obiettivo sia stato raggiunto. Gli effetti su emissioni e adattamento si leggono nei dati osservati, come gli inventari nazionali dei gas serra e le statistiche FAO, che questa pagina non riporta.

Il colpo d'occhio

Per ogni COP e per ogni tema, quali atti esistono e di che natura.

Linea del tempo

2011DurbanD
2015ParigiT
2017BonnD
2018KatowiceC
2019MadridC
2021GlasgowVC
2022Sharm el-SheikhD
2023DubaiDV
2024BakuC
2025BelémDCV
2026Bonn SB64C
2026Antalya (in corso)·

Matrice per tema

Seleziona un simbolo per aprire il documento originale. Si apre in una nuova scheda, nel passaggio indicato dove la fonte lo consente.

Legenda: T trattato, D decisione, C conclusioni degli organi sussidiari, V dichiarazione volontaria. Un punto indica che, tra gli atti esaminati, non risulta un passaggio su quel tema: non prova che non esistano altri atti. Una lettera indica la presenza di un passaggio, non il suo peso. Ogni simbolo è un collegamento al documento.
COP	Suolo	Foreste	Metano	Agricoltura	Cibo e sicurezza alimentare	Adattamento
COP17 Durban	·	·	·	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	·	·
COP21 Parigi	·	T Trattato, apre il documento in una nuova scheda	·	·	T Trattato, apre il documento in una nuova scheda	T Trattato, apre il documento in una nuova scheda
COP23 Bonn	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	·	·	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda
COP24 Katowice	·	·	·	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	·	·
COP25 Madrid	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	·	·	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda
COP26 Glasgow	V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda	V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda
COP27 Sharm el-Sheikh	·	·	·	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda
COP28 Dubai	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda
COP29 Baku	·	·	·	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	·	·
COP30 Belém	·	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	·	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda D Decisione, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda V Dichiarazione volontaria, apre il documento in una nuova scheda	D Decisione, apre il documento in una nuova scheda
SB64 Bonn, giugno 2026	·	·	·	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	C Conclusioni degli organi sussidiari, apre il documento in una nuova scheda	·
COP31 Antalya (in corso)	·	·	·	·	·	·

Passaggio che giustifica ogni cella

Una cella riporta un atto quando contiene un passaggio che tratta il tema. Sono inclusi anche gli atti che inseriscono esplicitamente un tema nel mandato o nel programma di lavoro. I riferimenti rinviano ai paragrafi e alle pagine dell'atto.

COP	Tema	Atto	Passaggio	Che cosa dice
COP17	Agricoltura	Decisione 2/CP.17 (D)	par. 75, p. 16	Chiede all'SBSTA di esaminare le questioni relative all'agricoltura.
COP21	Foreste	Accordo di Parigi (T)	art. 5, parr. 1-2	Le parti agiscono per conservare e rafforzare pozzi e serbatoi di gas serra. Il par. 2 incoraggia il sostegno alla riduzione delle emissioni da deforestazione e degrado forestale.
COP21	Cibo e sicurezza alimentare	Accordo di Parigi (T)	preambolo; art. 2, par. 1(b)	Il preambolo riconosce la priorità fondamentale della sicurezza alimentare. L'art. 2.1(b) chiede di accrescere la capacità di adattamento senza minacciare la produzione alimentare.
COP21	Adattamento	Accordo di Parigi (T)	art. 7, parr. 1 e 9	Istituisce l'obiettivo globale sull'adattamento. Ogni parte si impegna in processi di pianificazione dell'adattamento.
COP23	Suolo	Decisione 4/CP.23 (D)	par. 2(c), p. 19	Tra gli argomenti del lavoro figurano carbonio, salute e fertilità del suolo in praterie e seminativi.
COP23	Agricoltura	Decisione 4/CP.23 (D)	par. 1, p. 19	Chiede a SBSTA e SBI di affrontare insieme le questioni relative all'agricoltura.
COP23	Cibo e sicurezza alimentare	Decisione 4/CP.23 (D)	parr. 1 e 2(f), p. 19	Tiene conto degli approcci alla sicurezza alimentare e include le dimensioni socioeconomiche e di sicurezza alimentare.
COP23	Adattamento	Decisione 4/CP.23 (D)	par. 2(b), p. 19	Metodi e approcci per valutare adattamento, co-benefici e resilienza.
COP24	Agricoltura	FCCC/SB/2018/L.7 (C)	parr. 1-7	Prosegue il lavoro di Koronivia: accolto il primo workshop, invitati gli organi costituiti e le entità finanziarie, richiesti contributi sui temi successivi. Risulta adottata come presentata a SBSTA 49 e SBI 49 (pagina della sessione).
COP25	Suolo	FCCC/SB/2019/L.5 (C)	par. 4	Carbonio, salute e fertilità del suolo e gestione integrata dell'acqua dipendono dal contesto e vanno trattati in modo olistico.
COP25	Agricoltura	FCCC/SB/2019/L.5 (C)	parr. 2, 7 e 10	Esamina i rapporti dei workshop di SB 50 e prosegue con i temi dei nutrienti, della zootecnia e della sicurezza alimentare. Risulta adottata come presentata (pagina della sessione).
COP25	Cibo e sicurezza alimentare	FCCC/SB/2019/L.5 (C)	par. 4	Il par. 4 collega suolo e acqua alla sicurezza alimentare.
COP25	Adattamento	FCCC/SB/2019/L.5 (C)	par. 3	Esistono vari strumenti per valutare l'adattamento e i suoi co-benefici. Possono servire adeguamenti e strumenti nuovi.
COP26	Suolo	Dichiarazione dei leader su foreste e uso del suolo (V)	impegno al 2030	Fermare e invertire perdita di foreste e degrado del suolo entro il 2030.
COP26	Suolo	FCCC/SBI/2021/16 (C)	par. 46, p. 16	La gestione di suolo e nutrienti, anche con concime organico e letame, sostiene una produzione alimentare resiliente al clima.
COP26	Foreste	Dichiarazione dei leader su foreste e uso del suolo (V)	impegno al 2030	Fermare e invertire la perdita di foreste entro il 2030.
COP26	Metano	Global Methane Pledge (V)	Tracker IEA 2022	Ridurre le emissioni globali di metano di almeno il 30% entro il 2030 rispetto al 2020.
COP26	Agricoltura	FCCC/SBI/2021/16 (C)	parr. 41-53	Prosegue il lavoro di Koronivia. Il par. 53 rinvia a SB 56 con l'obiettivo di una decisione a COP27.
COP26	Cibo e sicurezza alimentare	FCCC/SBI/2021/16 (C)	parr. 46-49	La sicurezza alimentare va tutelata con sistemi agricoli sostenibili e resilienti al clima (par. 48). Il sostegno a nutrizione e sicurezza alimentare va rafforzato (par. 49).
COP26	Adattamento	FCCC/SBI/2021/16 (C)	par. 47	I sistemi zootecnici sono vulnerabili al clima. Una gestione sostenibile ne rafforza la resilienza.
COP27	Agricoltura	Decisione 3/CP.27 (D)	par. 14, p. 19	Istituisce per quattro anni il lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh su agricoltura e sicurezza alimentare.
COP27	Cibo e sicurezza alimentare	Decisione 3/CP.27 (D)	preambolo; par. 14(a)	Il preambolo riconosce la priorità fondamentale della sicurezza alimentare. Il par. 14(a) promuove un approccio olistico a agricoltura e sicurezza alimentare.
COP27	Adattamento	Decisione 3/CP.27 (D)	par. 14(a), p. 19	Il par. 14(a) include l'adattamento, i co-benefici e la mitigazione nell'approccio olistico del lavoro congiunto.
COP28	Suolo	Decisione 1/CMA.5 (D)	par. 55, p. 8	Tra le soluzioni di adattamento figura la gestione dell'uso del suolo.
COP28	Foreste	Decisione 1/CMA.5 (D)	par. 33, p. 6	Richiama l'obiettivo di fermare e invertire deforestazione e degrado forestale entro il 2030.
COP28	Metano	Decisione 1/CMA.5 (D)	par. 28(f), p. 6	Chiede una riduzione sostanziale delle emissioni diverse dalla CO2, in particolare del metano, entro il 2030.
COP28	Agricoltura	Decisione 1/CMA.5; Dichiarazione degli Emirati (D e V)	par. 55, p. 8; par. 63(b), p. 9	Cita l'agricoltura sostenibile e l'obiettivo di una produzione agricola resiliente al clima. La Dichiarazione degli Emirati riguarda agricoltura sostenibile, sistemi alimentari resilienti e azione per il clima.
COP28	Cibo e sicurezza alimentare	Decisione 1/CMA.5; Dichiarazione degli Emirati (D e V)	preambolo; parr. 55 e 63(b)	Riconosce la priorità della sicurezza alimentare e cita sistemi alimentari resilienti e produzione alimentare resiliente al clima.
COP28	Adattamento	Decisione 1/CMA.5 (D)	par. 63, p. 9	Obiettivi al 2030 su acqua, produzione alimentare e agricola, salute ed ecosistemi.
COP29	Agricoltura	FCCC/SBSTA/2024/10; FCCC/SBI/2024/25 (C)	parr. 60-68; parr. 64-72	Il portale online è presentato e il segretariato prepara un modello di presentazione dei contributi. Il lavoro prosegue a SB 62.
COP30	Foreste	Decisione 1/CMA.7 (D)	preambolo, p. 2	Richiama l'obiettivo di fermare e invertire la deforestazione entro il 2030 ai sensi dell'art. 5 dell'Accordo di Parigi.
COP30	Agricoltura	FCCC/SB/2025/L.5; Decisione 12/CMA.7 (C e D)	parr. 2-4; allegato, par. 4(a), p. 7	Le conclusioni rinviano il rapporto del workshop su sistemi alimentari e sicurezza alimentare. L'allegato include l'indicatore sulla superficie gestita per la produzione alimentare e agricola.
COP30	Cibo e sicurezza alimentare	Decisione 12/CMA.7; Dichiarazione di Belém (D e V)	allegato, par. 4(a)-(e), p. 7; parr. 2, 9 e 14	Indicatori su produzione alimentare e agricola e su accesso a cibo e nutrizione. La Dichiarazione di Belém su fame, povertà e azione climatica centrata sulle persone tratta insicurezza alimentare e sistemi alimentari sostenibili.
COP30	Adattamento	Decisione 12/CMA.7 (D)	par. 6, p. 2	Adotta gli indicatori di adattamento di Belém contenuti nell'allegato.
SB64 Bonn	Agricoltura	FCCC/SBSTA/2026/5 (C)	parr. 77-88, pp. 13-14	Il lavoro prosegue. Il secondo workshop è accolto e l'esame dei rapporti è rinviato a SB 65.
SB64 Bonn	Cibo e sicurezza alimentare	FCCC/SBSTA/2026/5 (C)	parr. 80, 81 e 85	Il Comitato permanente sulla finanza ha discusso il finanziamento di sistemi alimentari sostenibili. Le parti includono sempre più agricoltura, sistemi alimentari e sicurezza alimentare nei piani nazionali. Il secondo workshop tratta bisogni e mezzi di attuazione.

Disposizioni e seguito documentato

Che cosa hanno stabilito gli atti su agricoltura, cibo e uso del suolo, che cosa risulta nei documenti successivi e che cosa resta aperto?

Decisione

Avvio del lavoro congiunto di Koronivia sull'agricoltura

COP23 Bonn · Decisione 4/CP.23 · 17 novembre 2017

Disposizione dell'atto: SBSTA e SBI affrontano insieme i temi di suolo, nutrienti, zootecnia, adattamento e dimensioni socioeconomiche e di sicurezza alimentare, con workshop e rapporti.
Seguito documentato: Il lavoro prosegue con conclusioni a SB48, COP24 e COP25 e workshop fino al 2021. A Glasgow gli organi tecnici adottarono conclusioni sul lavoro di Koronivia, con rinvio a una sessione del 2022 e l'obiettivo di una decisione alla COP27 (FCCC/SBI/2021/16, par. 53). A COP27 fu adottata la decisione 3/CP.27, che istituì il successivo lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh.
Questione aperta: Il lavoro di Sharm el-Sheikh è in corso fino a COP31.

Fonte: FCCC/SB/2018/L.7; FCCC/SB/2019/L.5; FCCC/SBI/2021/16, parr. 41-53; 3/CP.27

Decisione

Lavoro congiunto su agricoltura e sicurezza alimentare

COP27 Sharm el-Sheikh · Decisione 3/CP.27 · 2022

Disposizione dell'atto: Quattro anni di lavoro (par. 14), con rapporto di sintesi annuale, workshop, portale online e rapporto alla COP31 (par. 20).
Seguito documentato: A SB61 le conclusioni accolgono la presentazione del portale online, già previsto dalla 3/CP.27, e ne chiedono l'ulteriore sviluppo. L'esame del rapporto del primo workshop è rinviato da SB63 a SB64 e a SB65. A SB64 (Bonn, giugno 2026) le conclusioni adottate riconoscono che le parti includono sempre più agricoltura e sicurezza alimentare nei piani nazionali, senza quantificarlo, e rinviano a SB65.
Questione aperta: Il rapporto alla COP31 è all'esame ad Antalya.

Fonte: 3/CP.27; conclusioni SB61 (rapporti FCCC/SBSTA/2024/10, parr. 60-68, e FCCC/SBI/2024/25, parr. 64-72), SB63 (FCCC/SB/2025/L.5), SB64 (rapporto FCCC/SBSTA/2026/5, parr. 77-88)

Dichiarazione volontaria

Agricoltura sostenibile e sistemi alimentari resilienti nei piani climatici

COP28 Dubai · Dichiarazione degli Emirati · 1 dicembre 2023

Disposizione dell'atto: Integrare agricoltura e sistemi alimentari in NDC, piani di adattamento e strategie prima di COP30.
Seguito documentato: Nessun seguito specifico documentato in questo dossier.
Questione aperta: Il dossier non ha verificato se i piani climatici nazionali (NDC) l'abbiano recepita.

Fonte: Presidenza COP28, Food and Agriculture; documento del Consiglio UE 15436/23; conclusioni SB64

Dichiarazione volontaria

Riduzione del metano di almeno il 30% entro il 2030

COP26 Glasgow · Global Methane Pledge · 2021

Disposizione dell'atto: Ridurre le emissioni globali di metano di almeno il 30% entro il 2030 rispetto al 2020.
Seguito documentato: Le adesioni risultano 111 nel Tracker dell'Agenzia internazionale dell'energia del 2022.
Questione aperta: Andamento non valutato in questo dossier.

Fonte: Tracker dell'Agenzia internazionale dell'energia, 2022

Dichiarazione volontaria

Fermare e invertire perdita di foreste e degrado del suolo entro il 2030

COP26 Glasgow · Dichiarazione dei leader su foreste e uso del suolo · 2021

Disposizione dell'atto: Fermare e invertire la perdita di foreste e il degrado del suolo entro il 2030.
Seguito documentato: Nessun seguito specifico documentato in questo dossier.
Questione aperta: Andamento non valutato in questo dossier.

Fonte: 1/CMA.7 (FCCC/PA/CMA/2025/19/Add.1)

Decisione

Indicatori di adattamento di Belém, tra cui quelli su produzione alimentare e agricola

COP30 Belém · Decisione 12/CMA.7 · 2025

Disposizione dell'atto: Adotta gli indicatori di adattamento di Belém contenuti nell'allegato (par. 6), definiti volontari e non prescrittivi (par. 7). Per cibo e agricoltura l'allegato elenca gli indicatori da 4(a) a 4(e).
Seguito documentato: Gli indicatori sono adottati con la decisione, che conclude il programma di lavoro Emirati-Belém (par. 5). I parr. 21-23 trattano il lavoro successivo sulla visione Belém-Addis.
Questione aperta: Uso degli indicatori da parte delle parti nei rapporti e nella pianificazione, da documentare.

Fonte: 12/CMA.7 (FCCC/PA/CMA/2025/19/Add.2)

Adesioni alle dichiarazioni volontarie

Il numero di firmatari misura l'adesione, non il risultato. Ogni cifra è riportata con la data della fonte.

Dichiarazione dei leader su foreste e uso del suolo (Glasgow)
Firmatari, tra cui l'Unione europea, 2 novembre 2021105
Dichiarazione degli Emirati su agricoltura e sistemi alimentari
Firmatari al lancio, 1 dicembre 2023134
Global Methane Pledge
Tracker dell'Agenzia internazionale dell'energia, 2022111
Dichiarazione di Belém
43 paesi e Unione europea, 7 novembre 202544

Posizioni dell'Unione europea e dell'Italia

Le posizioni sono quelle espresse nei documenti indicati. L'Unione europea si esprime con i suoi Stati membri, quindi l'Italia compare qui solo dove un documento la riguarda direttamente.

Evidenza prevalente: documenti ufficiali dell'Unione europea e del governo italiano.

Soggetto	Documento	Data	Che cosa dice sul tema
Unione europea e Stati membri	Comunicazione di Svezia e Commissione sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh (portale delle presentazioni)	8 marzo 2023	Propone di usare i quattro anni per rafforzare lo scambio tra parti e portatori di interesse a favore di un'azione climatica più ambiziosa in agricoltura, sistemi alimentari e sicurezza alimentare.
Unione europea e Stati membri	Comunicazione di Polonia e Commissione sul programma di lavoro di mitigazione, nell'elenco ufficiale UNFCCC	31 gennaio 2025	Chiede che nel 2025 il programma tratti il settore agricoltura, foreste e altri usi del suolo e nel 2026 l'industria.
Unione europea e Stati membri	Comunicazione di Polonia e Commissione sul quinto dialogo del programma di lavoro di mitigazione (PDF)	8 aprile 2025	Propone tre sottotemi: fermare e invertire la deforestazione entro il 2030, gestione sostenibile e ripristino di foreste ed ecosistemi, riduzione delle emissioni e aumento del sequestro di carbonio in agricoltura. Chiede di estendere il dialogo a tutto il settore agricoltura, foreste e altri usi del suolo, compresa l'agricoltura.
Unione europea e Stati membri	Conclusioni del Consiglio sulla COP30, doc. 14310/25	21 ottobre 2025	Il par. 27 richiama sistemi alimentari sostenibili, agricoltura resiliente al clima e l'obiettivo di fermare e invertire la deforestazione entro il 2030. Il par. 53 tratta la gestione sostenibile di terra, oceani e acque. Il par. 30 sostiene l'accordo sugli indicatori di adattamento.
Unione europea e Stati membri	Comunicazione di Danimarca e Commissione sul portale di Sharm el-Sheikh	12 dicembre 2025	Rinvia a due documenti: un inventario delle pratiche di mitigazione del metano in agricoltura, preparato da esperti degli Stati membri, e una stima approssimativa del potenziale di mitigazione dei Piani strategici della PAC 2023-2027, pari a circa 35 milioni di tonnellate di CO2 equivalente l'anno. Sostiene che la stima mostra l'importanza di metodologie di valutazione che registrino correttamente l'azione sul campo.
Unione europea e Stati membri	Conclusioni del Consiglio sulla COP31, doc. 14250/26	12 ottobre 2026	Il par. 9 cita sistemi alimentari sostenibili e sicurezza alimentare tra i benefici della transizione. Il par. 14 collega uso del suolo, deforestazione e ciclo dell'acqua. Il par. 22 richiama l'obiettivo di fermare e invertire la deforestazione entro il 2030 e la riduzione delle emissioni diverse dalla CO2, in particolare del metano. Il testo non cita l'agricoltura né il lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh.
Italia	Dichiarazione degli Emirati su agricoltura sostenibile, sistemi alimentari resilienti e azione per il clima, elenco degli aderenti della presidenza COP28	1 dicembre 2023	La Repubblica italiana figura nell'elenco degli aderenti. La Dichiarazione è stata lanciata il 1 dicembre 2023 in una sessione del vertice sull'azione per il clima.
Italia	Lettera di intenti tra il Ministero e la FAO, COP28	1 dicembre 2023	La lettera di intenti sostiene l'attuazione dell'azione per il clima a livello globale, nazionale e locale e della Strategia e piano d'azione sul cambiamento climatico della FAO.

Limiti dell'analisi

Il dossier descrive atti e dichiarazioni e il loro seguito documentale, non ne misura l'efficacia né l'attuazione. Il confronto con dati osservati, come gli inventari nazionali dei gas serra e le statistiche FAO, potrà essere aggiunto.
Le dichiarazioni volontarie non sono decisioni della COP.
Il conteggio dei firmatari cambia nel tempo e va letto con la data. Per la Dichiarazione degli Emirati la pagina riporta il dato al lancio.
Le posizioni riportate sono quelle espresse nei documenti indicati, non una sintesi della posizione dei paesi. Per l'Italia non sono stati individuati altri documenti oltre a quelli elencati. Le comunicazioni di altri paesi e gruppi negoziali potranno essere aggiunte.
Le celle del colpo d'occhio indicano la presenza di un passaggio sul tema negli atti esaminati, non il suo peso né la sua efficacia. L'assenza di un passaggio non prova che non esistano altri atti.
La sezione Che cosa succede ad Antalya fotografa lo stato al 10 novembre 2026 e sarà aggiornata dopo la chiusura di COP31.

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Fonti e metodo

Evidenza prevalente: Documenti, con fatti documentati per gli eventi

Il dossier descrive decisioni, conclusioni degli organi sussidiari e dichiarazioni volontarie, citate per estremi e tenute distinte. Le fonti secondarie sono usate solo per contesto e attribuite per nome. Il conteggio dei firmatari delle dichiarazioni cambia nel tempo ed è riportato con la data di riferimento. Il seguito documentato indica quali atti successivi risultano nei documenti ufficiali. I documenti sono stati acquisiti e verificati tra il 10 e il 12 novembre 2026.

Atti UNFCCC

UNFCCC. Accordo di Parigi (testo), Accordo di Parigi, 2015. Documento
UNFCCC. Decisione 2/CP.17, Durban, FCCC/CP/2011/9/Add.1. Documento
UNFCCC. Decisione 4/CP.23, lavoro congiunto di Koronivia sull'agricoltura, FCCC/CP/2017/11/Add.1. Documento
UNFCCC. Conclusioni degli organi sussidiari sul lavoro di Koronivia (SBSTA 49 e SBI 49), FCCC/SB/2018/L.7. Documento
UNFCCC. Conclusioni degli organi sussidiari sul lavoro di Koronivia (SB 51), FCCC/SB/2019/L.5. Documento
UNFCCC. Rapporto dell'SBI sulle sessioni dalla 52a alla 55a, Glasgow, 31 ottobre-6 novembre 2021, conclusioni sul lavoro di Koronivia, FCCC/SBI/2021/16. Documento
UNFCCC. Decisione 3/CP.27, lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh su agricoltura e sicurezza alimentare, FCCC/CP/2022/10/Add.1. Documento
UNFCCC. Decisione 1/CMA.5, esito del primo bilancio globale, FCCC/PA/CMA/2023/16/Add.1. Documento
UNFCCC. Rapporto dello SBSTA sulla 61a sessione, conclusioni sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh, FCCC/SBSTA/2024/10. Documento
UNFCCC. Rapporto dell'SBI sulla 61a sessione, conclusioni sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh, FCCC/SBI/2024/25. Documento
UNFCCC. Decisione 1/CMA.7, FCCC/PA/CMA/2025/19/Add.1. Documento
UNFCCC. Decisione 12/CMA.7, indicatori di adattamento di Belém, FCCC/PA/CMA/2025/19/Add.2. Documento
UNFCCC. Conclusioni degli organi sussidiari sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh (SB 63), FCCC/SB/2025/L.5. Documento
UNFCCC. Rapporto dello SBSTA sulla 64a sessione, conclusioni sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh, FCCC/SBSTA/2026/5. Documento
UNFCCC. Rapporto del segretariato sul secondo workshop, lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh, FCCC/SB/2026/2, 27 agosto 2026. Documento
UNFCCC. Lettera della presidenza COP31 sull'Action Agenda, Terza lettera della presidenza COP31. Documento

Dichiarazioni volontarie

Governo del Regno Unito, presidenza COP26. Glasgow Leaders' Declaration on Forests and Land Use (copia d'archivio del 2 novembre 2021), Pagina ukcop26.org archiviata il 2 novembre 2021. Documento
Agenzia internazionale dell'energia. Global Methane Tracker 2022, sezione Global Methane Pledge, Global Methane Tracker 2022. Documento
Consiglio dell'Unione europea. Testo della Dichiarazione degli Emirati su agricoltura sostenibile, sistemi alimentari resilienti e azione per il clima, in allegato al documento 15436/23, ST 15436/2023 INIT. Documento
Presidenza COP28. Pagina Food and Agriculture, elenco degli aderenti alla Dichiarazione degli Emirati, cop28.com/en/food-and-agriculture. Documento
Presidenza COP30. Belem Declaration on Hunger, Poverty, and Human-Centered Climate Action, con elenco degli aderenti (pag. 6), Documento cop30-belem_declaration_eng-final. Documento

Posizioni dell'Unione europea e dell'Italia

Svezia e Commissione europea, a nome dell'Unione europea e degli Stati membri. Comunicazione sul lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh su agricoltura e sicurezza alimentare, SubmissionsStaging UNFCCC, marzo 2023. Documento Portale delle presentazioni
Polonia e Commissione europea, a nome dell'Unione europea e degli Stati membri. Comunicazione sul programma di lavoro di mitigazione, nell'elenco ufficiale UNFCCC delle comunicazioni, Elenco comunicazioni MWP UNFCCC, 31 gennaio 2025. Documento
Polonia e Commissione europea, a nome dell'Unione europea e degli Stati membri. Comunicazione sul quinto dialogo del programma di lavoro di mitigazione, SubmissionsStaging UNFCCC, 8 aprile 2025. Elenco ufficiale delle presentazioni Documento
Consiglio dell'Unione europea. Conclusioni del Consiglio sulla COP30, Documento 14310/25. Documento
Danimarca e Commissione europea, a nome dell'Unione europea e degli Stati membri. Comunicazione sul portale di Sharm el-Sheikh, EU-20251216_DK-submission-SJWA. Documento
Consiglio dell'Unione europea. Conclusioni del Consiglio sulla COP31, Documento 14250/26. Documento
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica. Lettera di intenti tra il Ministero e la FAO, COP28, mase.gov.it/node/18118. Documento

Scheda completa di ogni fonte nel Registro Dati →