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COM(2026) 576

EU strategy on livestock — Comunicazione della Commissione europea del 7 luglio 2026: contenuti, impegni vincolanti e rinvii.

ZOOTECNICA · COM(2026) 576 FINAL · 7 LUGLIO 2026

EU Livestock Strategy

La prima strategia organica dell'Unione sulla zootecnia: struttura del testo, natura degli strumenti indicati e rinvii alle prossime revisioni normative.

Il 7 luglio 2026 la Commissione europea ha pubblicato la prima strategia organica sulla zootecnia dell'Unione, la Comunicazione COM(2026) 576 final. È un documento di indirizzo politico, non un atto legislativo: fissa cinque priorità — resilienza alle crisi, competitività, sostenibilità, adattamento ai territori ed eccellenza produttiva — che il testo stesso indica troveranno seguito nelle revisioni normative dei prossimi due anni: la legislazione sul benessere animale, la direttiva Nitrati, la PAC post-2027.

Salute umana. Nel testo non sono presenti riferimenti espliciti al consumo di carne né a strumenti relativi alla domanda alimentare. L'uso di antimicrobici e il rischio zoonotico sono trattati nell'ambito della sorveglianza veterinaria e della vaccinazione, senza un collegamento esplicito con la densità di allevamento. La direttiva Nitrati, richiamata tra le revisioni in programma, è trattata in relazione alla semplificazione amministrativa.

Ambiente. Il documento indica che la concentrazione della produzione zootecnica in alcune aree europee è associata a squilibri di nutrienti e inquinamento; MapTheFood esamina la distribuzione territoriale di variabili correlate mediante la sovrapposizione dei dati BDN (Banca Dati Nazionale) con le Zone Vulnerabili ai Nitrati. Gli strumenti indicati sono prevalentemente volontari: una bussola di sostenibilità facoltativa e una nuova metodologia di calcolo del metano (Tier 3 al posto di Tier 1 e Tier 2 IPCC). Il documento non prevede soglie vincolanti di densità di allevamento o di emissioni per ettaro e non contiene riferimenti espliciti alla dipendenza dell'allevamento europeo dalla soia importata o alla deforestazione.

Benessere animale. Il documento indica l'eliminazione delle gabbie per galline ovaiole e broiler, con termine entro fine 2026, e il passaggio da gabbie a box per i suini, con termine entro il secondo trimestre 2027; entrambe le misure sono subordinate a una valutazione di fattibilità caso per caso e non è indicata una data unica di eliminazione per l'Unione. Per il trasporto di animali vivi verso paesi terzi destinati alla macellazione, il testo rinvia a valutazioni successive alla consultazione degli stakeholder e non specifica ulteriori misure. La densità di allevamento dei polli da carne, oggetto di una revisione della direttiva broiler avviata nel 2023 e non ancora conclusa, non è affrontata esplicitamente nel documento.

In sintesi, il testo indica misure relative al benessere animale subordinate a valutazioni di fattibilità e strumenti ambientali prevalentemente volontari; non affronta esplicitamente la domanda alimentare. Il documento rinvia possibili sviluppi normativi alle revisioni della direttiva Nitrati, della legislazione sul benessere animale e della PAC post-2027.

Fonte: Commissione europea, Comunicazione COM(2026) 576 final, EU strategy on livestock, 7 luglio 2026 · Direttiva Nitrati 91/676/CEE